※ 글의 이해를 돕기 위한 참조 이미지입니다.
디지털 경제 시대, 데이터센터의 중요성 증대와 카카오의 전략적 선택
디지털 경제 시대가 심화되면서 클라우드 컴퓨팅, 인공지능(AI), 빅데이터와 같은 기술 발전은 데이터센터의 중요성을 더욱 부각시키고 있습니다. 이러한 흐름 속에서 국내 대표적인 정보통신기술(ICT) 기업인 카카오는 급증하는 데이터 처리 수요에 대응하고 미래 성장 동력을 확보하기 위해 경기도 남양주 왕숙 도시첨단산업단지에 두 번째 자체 데이터센터 건립을 추진하고 있습니다.
이는 카카오 서비스 확장, 특히 ‘슈퍼 앱’으로의 진화와 AI 사업 강화를 위한 필수적인 안정적인 데이터 인프라 구축을 위한 전략적 결정입니다. 남양주 왕숙지구는 수도권 동북부의 핵심 거점 도시로 성장하기 위해 첨단산업 유치를 적극적으로 추진하고 있으며, 카카오 데이터센터 건립은 남양주시의 이러한 비전과 완벽하게 부합하는 중요한 프로젝트라 할 수 있습니다.
남양주 카카오 데이터센터, 어떤 모습일까? 프로젝트 개요 및 투자 규모
카카오 데이터센터는 남양주 왕숙 도시첨단산업단지 내에 자리 잡을 예정입니다. 이 지역은 우수한 교통망과 풍부한 전력 인프라를 구축될 예정이라 데이터센터 입지로서의 장점을 가지고 있습니다.
주목할 점은 카카오가 추진하는 남양주 제2데이터센터가 기존 안산 데이터센터의 두 배 규모로 조성될 계획이라는 것입니다. 구체적인 연면적은 공개되지 않았지만, 안산 데이터센터의 연면적이 47,378 제곱미터임을 고려할 때, 남양주 데이터센터는 상당한 물리적 규모를 자랑할 것으로 보입니다. 안산 데이터센터의 전력 수용량이 40MW인 반면, 남양주 데이터센터는 80MW로 계획되어 있어 고집적 컴퓨팅 환경을 구축하여 AI 및 빅데이터 분석 등 첨단 서비스를 지원할 것으로 기대됩니다.
카카오는 2028년경 완공을 목표로 사업을 추진하고 있으며, 최근 한국전력공사의 전력계통영향평가도 성공적으로 통과하여 프로젝트 추진에 중요한 진전을 보였습니다. 카카오 자체의 구체적인 투자액은 공개되지 않았지만, 2024년 12월 왕숙지구에 5,500억 원 규모로 유치된 우리은행 IT센터 건립 사례를 보면 IT 인프라 구축에 상당한 투자가 이루어질 수 있음을 짐작할 수 있습니다.
남양주에서 5,000명 규모 고용 효과 예상, 지역 일자리 확대 기대
카카오 데이터센터 건립은 남양주 지역에 막대한 일자리 창출 효과를 가져올 것으로 분석됩니다. 이는 직접 고용, 간접 고용, 그리고 유발 고용으로 나눌 수 있습니다.
직접 고용 창출, 데이터센터를 지탱하는 핵심 인력 근무
카카오 데이터센터의 직접적인 고용 인원에 대한 구체적인 정보는 확인되지 않습니다. 일반적으로 현대적인 하이퍼스케일 데이터센터는 자동화 수준이 높아 직접 고용 인력이 상대적으로 적을 수 있다는 점을 감안하더라도, 시설 운영, 유지보수, 보안, IT 전문 인력 등 다양한 분야에서 숙련된 인력이 필요할 것으로 예상됩니다.
간접 고용 창출, 건설부터 운영까지 다양한 고용 기회
카카오 데이터센터 건립 과정에서는 건설 노동자, 엔지니어, 설계 전문가 등 다양한 분야에서 상당한 규모의 간접 고용이 발생할 것입니다. 특히 안산 데이터센터의 두 배 규모로 예상되는 만큼, 건설 기간 동안 상당한 수의 일자리가 창출되어 지역 경제 활성화에 크게 기여할 것으로 보입니다.
데이터센터 운영이 시작된 이후에도 시설 유지보수, 보안, 조경 관리 등 다양한 분야에서 지속적인 간접 고용이 발생할 것입니다. 나아가 카카오 데이터센터의 존재는 지역 내 IT 지원 서비스, 하드웨어 및 소프트웨어 공급업체, 통신 서비스 제공업체 등의 성장을 촉진하여 새로운 간접 고용 기회를 창출할 수 있습니다.
유발 고용 창출, 지역 소비 증가로 인한 파급 효과
카카오 데이터센터 및 관련 산업 종사자들의 소득 증가는 지역 내 소비 지출 증가로 이어져 소매업, 요식업, 숙박업 등 다양한 서비스 분야에서 추가적인 일자리 창출을 유발할 것입니다. 데이터센터 산업의 경제적 파급 효과에 대한 다양한 연구에 따르면, 데이터센터 관련 직접 고용 1개당 추가적으로 발생하는 간접 및 유발 고용 효과는 상당한 것으로 나타납니다. 미국의 경우, 데이터센터 산업의 직접 고용 1개당 평균 4~7개의 추가적인 일자리가 창출되는 것으로 분석되기도 합니다. 따라서 카카오 데이터센터로 인해 발생하는 총 고용 창출 효과는 직접 고용 규모를 훨씬 상회할 것으로 예상됩니다.
안산 데이터센터와 비교시 5,000명 규모 고용 창출 기대
카카오 안산 데이터센터는 건립 당시 총 2,700명의 일자리 창출 효과가 예상된 바 있습니다. 이는 직접 고용뿐만 아니라 간접 및 유발 고용 효과를 모두 포함한 수치로 추정됩니다. 남양주 데이터센터가 안산 센터의 두 배 규모로 계획된 점을 고려할 때, 총 고용 창출 효과는 안산 센터보다 훨씬 클 것으로 예상되며, 보수적으로 추정하더라도 5,000명 규모의 고용 창출 효과를 기대해 볼 수 있습니다.
남양주 지역 경제의 역동적인 변화: 활성화 및 사업 기회 확대
카카오 데이터센터 건립은 단순한 건물 하나가 아니라, 남양주 지역 경제 전반에 활력을 불어넣는 촉매제가 될 것입니다.
경제 활동 증가와 사업 기회 확대, AI· 빅데이터 클러스터의 탄생?
카카오 데이터센터 건립을 위한 대규모 투자는 건설 기간 동안 지역 경제에 상당한 자금을 공급하여 경제 활동을 촉진할 것입니다. 데이터센터 운영이 시작된 이후에도 시설 운영, 유지보수 등에 필요한 지속적인 지출은 지역 경제에 꾸준한 수입원이 될 것입니다.
특히 카카오 데이터센터가 AI 및 빅데이터 분야에 특화된 고성능 컴퓨팅 인프라를 갖출 것으로 예상됨에 따라, 관련 기술 기업 및 서비스 제공업체들을 남양주 지역으로 유치하는 효과를 가져올 수 있습니다. 이는 남양주 지역을 AI 및 빅데이터 산업의 새로운 클러스터로 성장시키는 데 기여할 수 있는 중요한 발판이 될 것입니다.
지역 경제 전반에 미치는 긍정적 영향과 인프라 개선
카카오 데이터센터의 존재는 지역 내 다양한 상품 및 서비스에 대한 수요 증가를 유발하여 지역 경제 전반에 긍정적인 영향을 미칠 것입니다. 또한 데이터센터 운영에 필요한 안정적인 전력 공급 및 고속 인터넷 통신망 구축은 왕숙지구뿐만 아니라 남양주 지역 전체의 인프라 수준을 향상시켜 다른 기업 유치 및 주민 편의 증진에도 기여할 수 있습니다. 이는 남양주시가 첨단산업 중심의 미래 도시로 발전하고자 하는 목표 달성에 중요한 동력이 될 것입니다.
잠재적 과제와 해결 노력: 규제 완화와 기업 친화적 환경 조성
왕숙 도시첨단산업단지에 기업을 유치하려면 각종 규제를 극복하는 것이 중요한 과제로 떠오르고 있습니다. 따라서 카카오 데이터센터를 통한 경제 활성화 효과를 극대화하려면, 불필요한 규제를 과감히 완화하고 기업에 우호적인 환경을 조성하는 노력이 필수적입니다.
남양주시의 든든한 미래: 세수 증대 효과
카카오 데이터센터 건립은 남양주시의 세수 증대에도 크게 기여할 것으로 예상됩니다.
남양주시 재산세 수입 증가와 안정적인 재정 확보
대규모 데이터센터는 막대한 부동산 자산으로 간주되기 때문에, 카카오 데이터센터의 건립은 남양주시의 재산세 수입 증대에 크게 기여할 것으로 보입니다. 이는 남양주시가 공공 서비스 확대와 지역 발전을 위한 재원을 확보하는 데 실질적인 도움이 될 수 있습니다. 실제로 남양주시는 신도시에 지식산업센터를 유치해 약 1,000억 원 규모의 취득세를 확보한 바 있으며, 이러한 사례는 첨단 산업 유치가 지자체 세수 증대에 미치는 긍정적인 영향을 잘 보여줍니다.
지방 소득세 수입 증가 가능성, 고용 증가가 가져올 효과
카카오 데이터센터 관련 직접 및 간접 고용 창출은 남양주시의 지방 소득세 수입 증가로 이어질 수 있습니다. 지역 내 고용 인구가 증가함에 따라 지방 소득세 납부액 또한 증가할 가능성이 높습니다.
국세 수입 기여 가능성
데이터센터의 법인세 관련 효과에 대해 살펴보면, 다국적 기업의 경우 조세 회피 가능성이 자주 지적됩니다. 실제로 구글이 국내에 데이터센터를 설립하지 않은 이유 중 하나로 법인세 절감을 위한 전략이 거론되면서, 이로 인한 국세 수입 손실에 대한 우려도 제기된 바 있습니다. 또한 일반적으로 데이터센터는 본사가 이전하지 않는 한, 해당 지방정부가 거둘 수 있는 세금은 재산세에 한정되는 경우가 많다는 점도 지적되고 있습니다.
이러한 맥락에서 볼 때, 카카오 데이터센터의 건립이 남양주시의 국세 수입 증가에 직접적으로 기여할지는 카카오의 기업 구조와 세무 전략에 따라 달라질 수 있습니다. 그러나 고용 창출, 인프라 투자, 연관 산업 활성화 등으로 인한 지역 경제의 성장과 이에 따른 간접적인 국세 수입 증대 효과는 충분히 기대할 수 있습니다.
비교 분석으로 보는 남양주 데이터센터의 잠재력
카카오 데이터센터 남양주 건립의 경제적 파급 효과를 더욱 명확히 이해하기 위해, 다른 사례들과 비교해 보겠습니다.
카카오 안산 데이터센터의 성공 사례, 두 배의 기대 효과!
카카오 안산 데이터센터는 생산 유발 효과 8,036억 원, 부가가치 유발 효과 3,715억 원, 그리고 약 2,700명의 고용 창출 효과를 가져올 것으로 예상되었습니다. 카카오 안산 데이터센터는 연면적 47,378 제곱미터의 하이퍼스케일 규모로, 4천 개의 랙, 총 12만 대의 서버를 보관할 수 있으며 6EB의 데이터를 저장할 수 있습니다. 2023년 9월 준공되었고 2024년 1월부터 가동을 시작했습니다.
남양주 데이터센터가 안산 센터의 두 배 규모로 계획된 점을 고려하면, 단순하게 비례하여 계산하더라도 훨씬 더 큰 경제적 파급 효과를 기대할 수 있습니다. 다만, 자동화 수준의 차이 등 시설의 구체적인 설계에 따라 실제 효과는 달라질 수 있습니다.
왕숙지구 우리은행 IT센터, 동반 성장의 좋은 예시
왕숙지구에 건립되는 우리은행 IT센터는 약 4,557억 원의 부가가치 유발 효과와 3,475명의 고용 창출 효과를 가져올 것으로 예상됩니다. 이는 동일한 지역 내 IT 인프라 투자가 지역 경제에 미치는 상당한 긍정적 영향을 보여주는 좋은 사례입니다.
데이터센터 경제적 파급 효과 연구, 미래를 위한 투자
국내외 데이터센터의 경제적 파급 효과에 대한 다양한 연구는 데이터센터 투자가 상당한 규모의 고용 창출 및 GDP 증가를 유발하며, 장기적으로 지역 경제 성장과 관련 산업 유치에 기여할 수 있음을 보여줍니다. 특히 한국의 연구에서는 데이터센터와 같은 디지털 인프라 투자가 높은 생산 및 부가가치 유발 효과를 갖는 것으로 분석되기도 합니다.
남양주의 미래를 위한 제언, 데이터센터 효과 극대화 방안
카카오 데이터센터의 남양주 왕숙 건립은 상당한 규모의 일자리 창출, 지역 경제 활성화, 그리고 남양주시의 세수 증대에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 전망됩니다. 특히 카카오 안산 데이터센터의 예상 경제적 파급 효과와 비교했을 때, 남양주 데이터센터는 규모 면에서 더욱 큰 잠재력을 가지고 있습니다.
남양주시가 카카오 데이터센터 유치를 통해 얻을 수 있는 경제적 이익을 극대화하기 위해서는 다음과 같은 정책적 노력이 필요합니다.
- 기업 친화적 환경 조성: 왕숙 도시첨단산업단지 내 기업 유치를 저해하는 불필요한 규제를 적극적으로 개선하고, 기업 친화적인 투자 환경을 조성해야 합니다.
- 인프라 투자 및 지원: 데이터센터 운영에는 안정적인 전력 공급 같은 핵심 인프라가 필수적이며, 이에 대한 투자와 행정 지원이 뒤따라야 합니다. 남양주 왕숙신도시는 변전소 건립 예정으로 전력 인프라 조건이 양호합니다. 그러나 과거 서울대 시흥캠퍼스처럼 주민 반대에 의해 사업이 좌초된 전례를 감안하면, 변전소 건립 과정에서도 투명한 정보 공개와 충분한 주민 의견 수렴이 선행되어야 할 것입니다. 현재 남양주시는 지식기반 산업 육성에 강한 의지를 보이고 있습니다. 이러한 노력이 실현되기 위해서는 주민 수용성을 높이기 위한 소통 전략과, 인프라 확충의 공공적 가치를 분명히 전달하는 과정이 함께 이루어져야 합니다.
- 관련 산업 유치 노력: 카카오 데이터센터의 존재를 활용하여 AI, 빅데이터 등 관련 기술 기업 및 연구 기관을 남양주 지역으로 유치하기 위한 전략적인 노력을 기울여야 합니다.
- 전문 인력 양성: 지역 내 대학 및 연구 기관과 협력하여 데이터센터 운영 및 관련 산업에 필요한 전문 인력 양성 프로그램을 개발하고 지원해야 합니다.
- 지역 경제 연계 강화: 지역 내 기업들이 카카오 데이터센터에 필요한 물품 및 서비스를 공급할 수 있도록 지원하고, 지역 경제와의 연계성을 강화해야 합니다.
- 지속적인 모니터링: 카카오 데이터센터 건립 및 운영에 따른 실제 경제적 파급 효과를 지속적으로 모니터링하고 분석하여, 그 결과를 바탕으로 지역 경제 활성화 정책을 개선해 나가야 합니다.
이처럼, 카카오 데이터센터 유치는 남양주시를 수도권 동북부의 핵심적인 디지털 경제 거점으로 성장시키는 데 중요한 발판이 될 것이며, 남양주시의 미래 발전에 크게 기여할 것으로 기대됩니다.
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최종 업데이트: 2025년 6월 18일 by 달빛벗